東莞：公交和服務(wù)體系還要進(jìn)一步完善
昨日，東莞市委常委（擴大）會議召開，會上審定并原則通過了《東莞市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東莞市綜合交通運輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃。在近日備受關(guān)注的交通問題上，有關(guān)規(guī)劃中提出，將借鑒國內(nèi)其他城市公交體制改革經(jīng)驗，力爭在“十二五”期間著手實施公交體制改革。
關(guān)鍵詞：交通運輸
將新建3條跨鎮(zhèn)公交專用道
市委常委會議審定并原則通過《東莞市綜合交通運輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
按照規(guī)劃，到“十二五”末，東莞公路客運量突破10億人次，公路貨運量突破1億噸；港口貨運吞吐量突破9000萬噸，集裝箱吞吐量超過80萬標(biāo)箱，水運客運量達(dá)到32萬人次，水運貨運量達(dá)2700萬噸，郵輪游船碼頭，年客運能力超過10萬人次。
同時，實現(xiàn)深莞惠、廣莞一小時交通圈；城區(qū)與松山湖、虎門、常平的交通聯(lián)系不超過30分鐘，與塘廈交通聯(lián)系不超過45分鐘；公共交通全方式出行比例力爭達(dá)到20%，占機動化出行的比例力爭達(dá)到35%，加強公交專用車道建設(shè)，全市公交車輛運營速度達(dá)22~25公里每小時；綠道總里程達(dá)到2200公里。
劉志庚表示，接下來東莞的交通發(fā)展一要重視水運；二要充分發(fā)揮虎門港的作用，真正減輕企業(yè)出口難題，逐步減少依賴外市港口出口；三要加快軌道交通建設(shè)；四要進(jìn)一步完善和加強城市公交和服務(wù)體系建設(shè)；五是加強現(xiàn)有交通的服務(wù)管理和服務(wù)，特別是研究解決交通擁堵問題。
關(guān)鍵詞：公交體制
“十二五”期間力爭進(jìn)行公交體制改革
在完善城市公交系統(tǒng)上，“十二五”期間東莞將結(jié)合軌道交通的建設(shè)和規(guī)劃實施方案，沿“東莞市汽車客運站－高埗－石龍－東莞站”、“東莞市汽車客運站－大朗－東莞東站”、“大朗－樟木頭”3條線路設(shè)置公交專用車道，加強城區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)之間快速交通聯(lián)系，后期以公交專用車道為基礎(chǔ)，推動快速公交建設(shè)。
同時，還將在各鎮(zhèn)街主要客運走廊內(nèi)加強公交專用車道建設(shè)，提高公交車輛運營速度，提升公交服務(wù)水平外，“十二五”末全市公交車輛達(dá)到6500臺以上，將借鑒國內(nèi)其他城市公交體制改革經(jīng)驗，力爭在“十二五”期間著手實施公交體制改革。
關(guān)鍵詞：節(jié)能
單位GDP能耗要下降19.5%
市委常委（擴大）會議審定并原則通過的《東莞市節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》提出了“十二五”節(jié)能總量控制目標(biāo)是：單位GDP能耗下降19.5%。規(guī)劃明確了結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能作為我市節(jié)能重點方向。
劉志庚強調(diào)，東莞節(jié)能減排目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在存量上逐步淘汰耗能高、用電多的企業(yè)，在增量上要嚴(yán)格把關(guān)，引進(jìn)能耗少、用電少的企業(yè)。
金融業(yè)“十二五”規(guī)劃
東莞銀行、東莞農(nóng)商行、東莞證券要擇機上市
至2015年，東莞金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以“大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，將東莞市建設(shè)成為金融引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)，打造金融強市品牌”為主線，深化金融改革，優(yōu)化金融資源配置，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴大金融對外開放，開展金融區(qū)域合作試點，提升金融監(jiān)管的質(zhì)量和效率，努力將金融業(yè)發(fā)展成為東莞的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
規(guī)劃還提出了其他方面的一些具體指標(biāo)，如每年保持培植10家左右上市后備資源企業(yè)，在境內(nèi)外上市公司的總量超過25家，新設(shè)或引進(jìn)基金管理公司不少于5家，創(chuàng)業(yè)投資公司或私募基金不少于10家，新設(shè)鎮(zhèn)街新型地方性經(jīng)濟金融機構(gòu)20家以上，東莞銀行、東莞農(nóng)商行和東莞證券3家機構(gòu)在完成股份制改造基礎(chǔ)上擇機上市，成立一家東莞金融控股公司或地方性保險公司等，打造東莞上市板塊。
松山湖將打造金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地
據(jù)規(guī)劃，“十二五期間”，東莞市金融業(yè)堅持聚集發(fā)展，提高金融產(chǎn)業(yè)地位，著力打造“金融地區(qū)總部聚集基地”和“松山湖金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地”兩大基地。
具體來說，在東莞市中央商務(wù)區(qū)建設(shè)金融地區(qū)總部聚集基地，推動銀行、證券、保險、基金和創(chuàng)投等金融機構(gòu)進(jìn)駐金融地區(qū)總部聚集基地，形成信息溝通流暢、集群效應(yīng)明顯、對金融中介機構(gòu)及金融人才具有較強吸引力的現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)。
在松山湖建設(shè)金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地，爭取成為“新三板”試點園區(qū)，一方面，加快園區(qū)內(nèi)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等金融業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新，另一方面，加大科技金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，為東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和城市化水平提升提供有力支持。
五年內(nèi)引進(jìn)三至五家臺資銀行
東莞臺資企業(yè)多，如何在金融上推動莞臺合作，規(guī)劃提出，探索兩地金融合作的空間和方式，引導(dǎo)臺資金融機構(gòu)深入了解在莞臺資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，爭取在2015年之前引進(jìn)3~5家臺資銀行或具有臺資背景的國際性金融機構(gòu)。
同時，爭取國家政策支持，把東莞列入兩岸金融開放的實驗區(qū)，并給予實驗區(qū)特殊優(yōu)惠政策，并爭取新臺幣兌換業(yè)務(wù)試點擴展至東莞，并探索適合兩岸貨幣流通的貨幣兌換與清算機制，爭取在“十二五”期間在東莞設(shè)立人民幣與新臺幣的貨幣清算中心，先進(jìn)行非貿(mào)易領(lǐng)域試點，然后擴展到貿(mào)易領(lǐng)域，最后是資本投資領(lǐng)域，并向珠三角地區(qū)和全省擴散。
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劃撥1000萬 設(shè)立“關(guān)愛基金”
本報訊 （記者謝華興 通訊員符信）昨日上午，東莞市委書記劉志庚主持召開市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議，強調(diào)全市要以更堅定的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作推向前進(jìn)。
為加大對特殊困難群眾，特別是新莞人的關(guān)愛力度，聯(lián)席會議研究決定，從福利彩票公益金中劃撥1000萬元到市慈善會冠名設(shè)立“東莞福彩關(guān)愛基金”。
據(jù)了解，近年來，東莞福利彩票發(fā)行銷售量連年攀升，籌集公益資金逐年增多，去年東莞銷售福利彩票15.2億元，籌得公益金4.39億元。
設(shè)立“東莞福彩關(guān)愛基金”，既可以作為政府救助體系的重要補充，實現(xiàn)對新莞人的重大疾病求助，彌補現(xiàn)有救助措施的不足，同時還可充分調(diào)動社會力量，讓真正有需要的人獲救助。
據(jù)了解，基金由市慈善會設(shè)專賬管理，定期向基金管理委員會報告并向社會公布；基金成立后將制定具體章程和救助細(xì)則，并根據(jù)社會需要推出更多救助項目。
在莞居住滿一年新莞人可申請救助
據(jù)記者了解，今后，罹患重大疾病或遭受重傷害、個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用過高導(dǎo)致生活困難的人員，均可申請救助。其中，非東莞戶籍人口只要辦理居住證，在東莞合法居住且工作滿一年以上的，就可以納入幫扶范圍。
幫扶對象：罹患重大疾病或遭受重傷害，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用過高導(dǎo)致生活困難的人員。1.東莞戶籍困難人員；2.非東莞戶籍：已辦理居住證，在東莞合法居住且工作滿一年以上的人員；3.在莞部隊現(xiàn)役軍人。