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發(fā)布時間:2013.12.28 新聞來源: 瀏覽次數(shù):
江蘇省高院稱,當?shù)?0年來受理的“民告官”案件中,民眾勝訴的占結(jié)案總數(shù)的10.99%,但是加上民眾利益得到滿足撤訴的情況,估算贏面超過50%(9月27日《揚子晚報》)。
原來這“過半勝訴”只是“估算”出來的,而且所謂“過半”,是包括大概40%的“撤訴”的,真正在結(jié)案中勝訴的只有10%左右。不過10%左右還是比較可信的,這有一些參照,按照官方數(shù)據(jù),全國的行政機關(guān)敗訴率是20%左右,甚至有地方近三年行政機關(guān)敗訴率不超過3%。對此,官方的解讀是:這反映出各級行政機關(guān)依法行政的水平較高,發(fā)現(xiàn)問題后馬上通知行政機關(guān)糾正……
《半月談》雜志曾報道:中國近年來“民告官”案急劇增加,但勝訴率不足三成。有律師就對“民告官”做了概括——起訴難、官不理、難告贏、執(zhí)行難、代價大。有網(wǎng)友就在“勝訴過半”新聞后跟帖追問:(民告官)能立案嗎?立了案能開庭嗎?開了庭能打贏嗎?打贏了能拿回錢嗎?拿不回錢能強制執(zhí)行嗎?
到底怎么看較低的民告官勝訴率,官方“成績”的宣傳與輿論“敗績”的解讀儼然有點背道而馳——官方說這是依法行政水平提高了,輿論說這是民眾訴求被壓制了??陀^而言,依法行政水平近年來確實有所提高,但對于仍然大量存在的民眾求告無門案件也不能視而不見。
在現(xiàn)實矛盾面前,當務(wù)之急是呈現(xiàn)司法的獨立與公開:如何向公眾展示,民告官案件中法院能排除權(quán)力的干擾;如何讓民眾信服,被各級法院宣揚的“調(diào)解撤訴”是公平依法而不是權(quán)力施壓……民告官勝訴率到底是高好還是低好,這需要人民群眾的普遍感受——這就是筆者的“估算”。lumingtang.cn