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4月20日NYMEX油價(jià)再次跌穿了81美元/桶，這距離4月14日——國家發(fā)改委上調(diào)了國內(nèi)成品油價(jià)——僅僅過去了一周，彼時(shí)NYMEX收盤84.24美元/桶。
油價(jià)下跌對(duì)于有車一族無疑是個(gè)利好，“近年來國內(nèi)煉油產(chǎn)能已出現(xiàn)過剩，成品油市場已呈現(xiàn)供大于求，每次國家發(fā)改委上調(diào)油價(jià)后，國內(nèi)成品油市場價(jià)事實(shí)上呈現(xiàn)的是下跌狀態(tài)。”20日東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健認(rèn)為，國家發(fā)改委多次上調(diào)成品油價(jià)格仍是著眼于未來中國汽車能源消耗的巨大危機(jī)。
據(jù)他介紹，2009-2010年我國新增煉油能力7000萬噸/年，年均增速10%，而這兩年國內(nèi)油品需求增速僅為4%;更為嚴(yán)重的是隨著2015年國內(nèi)煉油產(chǎn)能將達(dá)7.5億噸，過剩產(chǎn)能或達(dá)2.2億噸。
“汽車工業(yè)可以帶動(dòng)鋼鐵、機(jī)械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但我國汽車保有量不宜過高，因?yàn)檫@必將推動(dòng)石油進(jìn)口量的增加，進(jìn)而帶動(dòng)國際油價(jià)的上漲。”20日有國家發(fā)改委能源所專家直言。
短期無憂
2月20日工信部公布數(shù)據(jù)顯示：2009年我國原油加工量3.75億噸，增長7.9%，增速比上年加快4.2個(gè)百分點(diǎn);成品油(汽、煤、柴油合計(jì))產(chǎn)量2.28億噸，增長9.4%，加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。
成品油產(chǎn)量增幅近10%，折射出中國汽車保有量的高速增長——當(dāng)年我國汽車銷量突破1364萬輛，產(chǎn)量更達(dá)1379萬輛，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場。
“然而今年國內(nèi)成品油銷量已經(jīng)不可能再現(xiàn)年增長10%的情況，隨著大型煉油項(xiàng)目的不斷投產(chǎn)，產(chǎn)能過剩的矛盾已經(jīng)凸顯。”鐘健說。
他認(rèn)為，目前我國汽車消費(fèi)多以私家車為主，這些車輛的使用頻率較低，進(jìn)而造成其耗油量不可能同步增長，“相比而言，用于運(yùn)輸?shù)牟裼蛙嚨暮挠瓦h(yuǎn)大于私家車耗油，其比例大約是4:1;去年由于經(jīng)濟(jì)狀況不好，柴油消費(fèi)增幅可憐，兩大集團(tuán)不得不大量出口柴油”。
國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)——2009年我國成品油表觀消費(fèi)量(指產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量)僅2.21億噸，產(chǎn)量過剩達(dá)600萬噸左右，其中過剩的主要是柴油。
2006年為提高石化產(chǎn)能集中度，中央政府新頒布的煉油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確規(guī)定未來新建、擴(kuò)建煉油產(chǎn)能的規(guī)模必須在800萬噸以上。
“正是在這兩個(gè)因素的左右下，我國煉油能力迅速攀升，到今年底產(chǎn)能將達(dá)4.3億噸，2015年達(dá)到5.6億噸。”他說。
根據(jù)已公布的發(fā)展規(guī)劃，2011年我國將在長三角、珠三角、環(huán)渤海三大地區(qū)建成3到4個(gè)2000萬噸級(jí)煉油生產(chǎn)基地，2013年全國將形成20個(gè)以上的千萬噸級(jí)煉油基地。面對(duì)供大于求的尷尬，中石油、中石化為了緩解銷售壓力，一方面加大向民營石油企業(yè)的成品油分銷力度，從而造成國內(nèi)批零差價(jià)越來越大，最高峰時(shí)價(jià)差竟達(dá)1000元/噸以上;另一方面又將目光瞄準(zhǔn)了國際市場，2009年我國共出口柴油450.71萬噸，同比增加了617%。
“過剩的供應(yīng)將導(dǎo)致成品油市場更多地顯現(xiàn)出市場化特征，國家發(fā)改委制定的汽柴油零售最高限價(jià)將長期不到位。”鐘健說。