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佛山包車公司-“假領(lǐng)導(dǎo)下井”監(jiān)管者竟打掩護(hù)

發(fā)布時(shí)間:2013.12.28 新聞來源: 瀏覽次數(shù):
最近,廣西河池朝陽煤礦突擊提拔了7名礦長(zhǎng)助理下井帶班,礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)卻穩(wěn)坐在辦公室里。這是為應(yīng)付國(guó)務(wù)院要求煤礦和非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、升井的規(guī)定(9月20日《新京報(bào)》)。

  相信很多人在讀到這則新聞時(shí),都會(huì)暗暗佩服自己當(dāng)初的預(yù)言。要求領(lǐng)導(dǎo)下井帶班本是為倒逼礦領(lǐng)導(dǎo)在安全投入和措施落實(shí)方面動(dòng)真格,而找“替身”下井,無疑會(huì)使整個(gè)制度設(shè)計(jì)的初衷落空。

  輿論之所以能輕易預(yù)言假領(lǐng)導(dǎo)下井的發(fā)生,是因?yàn)樯钪O“上有政策,下有對(duì)策”的中國(guó)式執(zhí)行哲學(xué)。日常所見,無論是法律還是規(guī)定都很難被毫無折扣地執(zhí)行。包括礦老板、礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的眾人,都習(xí)慣于以自己的利益訴求來曲解制度。

  正因?yàn)槲覀冇羞@樣的執(zhí)行哲學(xué),所以“政策”中應(yīng)該有防范“對(duì)策”的預(yù)案。在更多的情況下,并不是制度本身不夠嚴(yán)密,而是執(zhí)行制度的監(jiān)督者為“對(duì)策”留下了漏洞。面對(duì)朝陽煤礦突擊提拔礦長(zhǎng)助理作為“替身”下井,監(jiān)管部門不是及時(shí)批評(píng)糾正,卻開脫稱這7個(gè)礦長(zhǎng)助理應(yīng)屬于“礦領(lǐng)導(dǎo)”范圍。執(zhí)法者裝糊涂,就是在替假領(lǐng)導(dǎo)下井放水。

  煤礦習(xí)慣于造假不可怕,可怕的是監(jiān)督部門習(xí)慣于替造假行為打掩護(hù)。我們從來就不曾指望煤礦自覺執(zhí)行被他們視為“割肉”的種種安全規(guī)定,嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督才是生命安全的最大仰仗。如果執(zhí)法者的屁股坐歪了,那么領(lǐng)導(dǎo)下井帶班這樣的好制度也最終會(huì)被虛置成一種擺設(shè)。輿論猜中假領(lǐng)導(dǎo)下井,不是猜中了煤礦領(lǐng)導(dǎo)的心思,而是擊中了監(jiān)管者的積習(xí)。lumingtang.cn

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