香港特區(qū)政府“九招十二式”值得內(nèi)地借鑒
進入4月下旬,隨著中國內(nèi)地和香港市場對于房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂加劇,兩地均推出了旨在為樓市降溫的一系列措施。但相比之下,“國十條”推行至今,內(nèi)地樓價似乎未聞普跌之聲,部分原因在于,各地政府在執(zhí)行“國十條”方面的力度并不一致。
從實際效果來看,“國十條”的執(zhí)行,盡管被解讀為針對樓市重拳,但是卻并未獲得市場充分認可,特別是一些“硬性”規(guī)定,令人再次看到計劃經(jīng)濟的影子。一名在北京工作多年的于先生來信表示,自己公司與社保均屬廈門,但在北京工作了10多年,去年買的房子,今年拿到房產(chǎn)證后被銀行告之,將不予批準(zhǔn)其貸款。諸如此類針對“異地購房”的限制,令不少外來打工族被迫推遲置業(yè)計劃,也為未來房價上漲提升了空間。
筆者認為,相比之下,熟悉市場之道的香港特區(qū)政府推行的“九招十二式”更符合市場規(guī)律。
與內(nèi)地一樣,隨著投資者對于高房價引發(fā)的泡沫擔(dān)憂,以及社會大眾對于購房難的呼聲漸起,香港特區(qū)政府也在4月中下旬出臺了旨在降低樓市過高價格的“九招十二式”。其中“九招”,主要指的是香港財政司司長曾俊華提出的規(guī)管一手樓盤銷售的9項舉措,而“十二式”指的是香港運輸及房屋局局長鄭汝樺配合曾俊華九招而推出的“規(guī)管示范單位十二式”。
上述策略集中針對一手樓盤,特別是針對捂盤和虛報成交情況。例如香港特區(qū)政府要求發(fā)展商提前三天公布價格,并且一次性推出多套單位,并要求開發(fā)商披露有否本公司董事局成員及其直系親屬涉及交易,此外還要求公布實際的套內(nèi)面積甚至標(biāo)識出圍繞單位外墻的真實厚度等等,非常細致。這些措施均旨在為市場提供一個更為清晰透明的交易環(huán)境。
其實香港房地產(chǎn)市場信息已經(jīng)比內(nèi)地透明很多。幾乎所有銀行都提供網(wǎng)上免費估價,任何人都可以在政府有關(guān)部門查到想買房子的產(chǎn)權(quán)、面積等信息,以及該房屋的所有法律文件(包括前幾手交易價格與業(yè)主詳情等)。因此,“九招十二式”的重點無疑是提升新房的信息披露透明度,以杜絕捂盤與虛假陳述現(xiàn)象。
同時,香港特區(qū)政府還推出了包括增加豪宅土地供應(yīng)、全數(shù)推出4000多套剩余居屋進入市場,以及恢復(fù)政府主動拍賣土地增加供應(yīng)等措施;香港金管局也向業(yè)界提出建議,希望避免打按揭利率價格戰(zhàn)——盡管是建議,但也已經(jīng)收到成效,以匯豐為首的銀行界終止了HIBOR(香港間拆借利率)加0.65%的最優(yōu)惠房按利率計劃,而將增加幅度從0.65%提升至0.7%,別看這0.05%的差異,對于利用“H+”的買房者來說,已經(jīng)相當(dāng)于提升了近7%的利息成本,對于投資嗅覺比較靈敏的香港人來說,已經(jīng)是一個足夠的信號了。
這么多年來,香港一直歡迎外來者赴港買樓定居,而盡管香港人也同樣抱怨內(nèi)地客買樓驅(qū)升了房價,卻從未聽聞有任何組織團體建議香港特區(qū)政府要限制外地人購房,或是出臺其他的限制措施——其中一個重要原因是,香港接近50%以上的家庭都居住在政府提供的公屋或是居屋內(nèi),真正在私人住宅上買樓的比重較少,而且用內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)來說,多屬于“改善型”。就這點來說,人們不得不承認,香港特區(qū)政府過往推行的公屋與居屋政策雖然養(yǎng)出一批“懶人”,卻也令社會的穩(wěn)定性更強。
“九招十二式”既然更符合市場,是否也起到了為樓市降溫的效果呢?事實上,該政策出臺之后,很短的一段時間內(nèi),香港房地產(chǎn)市場投資氣氛仍然濃厚。當(dāng)時中原地產(chǎn)的一份調(diào)查顯示,二手市場的房價仍然高企,甚至有微幅上揚,這令不少批評家認為香港特區(qū)政府沒有用心平抑樓價。
但一個月不到,新的一份調(diào)查便顯示,購房者的心態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn),觀望者開始增加,而賣家議價的空間也在增大,整體房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢。
香港特區(qū)政府的政策同樣對地產(chǎn)商產(chǎn)生了較大的震動。在5月11日香港特區(qū)政府本年度的第一次土地拍賣中,地產(chǎn)商應(yīng)者寥寥,在拍賣官多次威脅收回土地的情況下,最終才有一家地產(chǎn)商自己連續(xù)加價至底價之上承接。
到了5月26日,金管局公布4月份的住宅按揭統(tǒng)計調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),4月份新取用按揭貸款額較3月份減少6.2%,降至257億港元。而從金融機構(gòu)新批貸款情況來看,新申請貸款的宗數(shù)則減少7.7%,至22818宗。上述數(shù)據(jù)部分反映出香港特區(qū)政府于4月中旬推行“九招十二式”以來,已經(jīng)對香港房地產(chǎn)市場形成了較大的調(diào)整預(yù)期,令部分交易出現(xiàn)減緩跡象。