生物燃料汽車路線之爭：中國迫降乙醇熱
備受爭議的乙醇
巴西是世界上最早發(fā)展乙醇汽車的國家，如今基本上實現(xiàn)了汽車能源的自給，并開始向國外出口部分乙醇燃料。巴西靠乙醇擺脫了對石油的依賴，給美國提供了效仿的對象。近年來，美國出臺了多項整車和相關(guān)規(guī)定，鼓勵發(fā)展乙醇燃料。2007年，美國玉米種植面積達(dá)到了二戰(zhàn)之后的最高點，玉米價格近兩年翻了一番。與此同時，歐盟諸國以及日本、中國等也都大力發(fā)展包括乙醇在內(nèi)的生物燃料。
對這股熱潮，有人曾欣喜若狂，認(rèn)為人們已經(jīng)找到了應(yīng)對汽車燃料短缺的良策。但就在汽車業(yè)界一部分人歡欣鼓舞之際，世界糧食價格飛漲、全球糧食庫存降低至最低點的嚴(yán)峻局勢給以乙醇為代表的生物燃料熱潑了一盆冷水。
世界糧食大幅度漲價、局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)短缺的現(xiàn)象，已引起聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)的關(guān)切。經(jīng)合組織的官員也發(fā)出警告：“如果乙醇占全球燃料消費的10%，那么就意味著美國、加拿大、歐盟和巴西30%的糧食、油料作物和甘蔗等糖類作物都會被用于乙醇生產(chǎn)?！敝饕l(fā)達(dá)國家與地區(qū)而興起的全球乙醇汽油熱，已招致了一些發(fā)展中國家的不滿。
在墨西哥，玉米餅的價格上漲了60%，因此引起了大規(guī)模的民眾抗議活動。全球?qū)ψ貦坝偷木薮笮枨螅瑢?dǎo)致這種如今越來越多用于生物燃料的食用油價格不斷帶來了較大隱患。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯針對世界的乙醇熱說，大量使用乙醇燃料是以“餓死窮人”的代價去“喂飽汽車”。美國方面的部分專家也指出，乙醇汽油熱將造成世界8億輛機動車車主與20億貧困人口大規(guī)模的爭搶糧食，機動車車主想讓汽車動起來，而窮人僅僅想吃飽飯活下來。
據(jù)2007年世界水資源儲備大會散發(fā)的有關(guān)研究資料稱，盡管生物燃料被認(rèn)作是綠色替代燃料，但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政策制定者卻忽視了其副作用：對生物燃料的需求越高，對已非常緊張的水資源的壓力越大?，F(xiàn)在，糧食生產(chǎn)和生物燃料正處于競爭狀態(tài)，洪水災(zāi)害和旱災(zāi)帶來的壓力越來越大，將世界水資源儲備用于糧食比用于燃料更好。
世界乙醇汽油熱引發(fā)的爭議給我們的重要啟示是，包括乙醇在內(nèi)的生物燃料作為可再生能源，雖然從自身層面將可以替代石油，但實際上，替代的數(shù)量有限，更不可能大規(guī)模替代。否則，將加劇本已動蕩不安的世界局勢。人類要有效且妥善地解決汽車能源問題還需要另謀它路。
乙醇熱與中國
中國在1998年決定較大規(guī)模的發(fā)展乙醇汽油，當(dāng)時決策者的初衷是為了消化一部分陳化糧，給農(nóng)民增加一些收入，用部分嚴(yán)重擠壓的糧食生產(chǎn)乙醇摻入汽油中而供汽車燃用。至2006年9月，繼中國9省區(qū)推廣車用乙醇汽車后，國家發(fā)改委又計劃在全國更大范圍內(nèi)推廣燃料乙醇，但后來事態(tài)的發(fā)展卻出乎決策者們的意料。
隨著連續(xù)幾年乙醇汽油推廣試點范圍的擴大，陳化糧早已消化殆盡，乙醇原料的來源開始轉(zhuǎn)向新糧，繼而以新糧為主。當(dāng)前，中國生產(chǎn)乙醇的主要原料是玉米和高粱，其即是人們的食物，也是家畜的重要飼料，這一類糧食價格的上漲，其中之一的后果，就是引起油價上漲，進(jìn)而波及其他食品價格上升，引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。鑒于事態(tài)的嚴(yán)重性，國家發(fā)改委和財政部立即發(fā)文，暫停用糧食生產(chǎn)乙醇燃料項目。
以上事實表明，與全球總趨勢基本一致，中國不可能以糧食乙醇或其它生物燃料來大規(guī)模替代石油作汽車燃料，而且基于中國更特殊的國情，還應(yīng)從中總結(jié)出理論認(rèn)識，端正中國清潔能源替代燃料汽車的發(fā)展方向。
其一，糧食安全的警鐘要長鳴。一方面，中國是一個13億人口的大國，而且還在以每年1300萬～1400萬熱的速度遞增;一方面，中國人均耕地卻不及世界平均水平的一半且耕地還因城市化、汽車化和工業(yè)化加速減少。因之，糧食安全問題更為重要。
其二，需要進(jìn)一步研究用生物燃料來制取車用燃料的科學(xué)性。中國大規(guī)模發(fā)展生物燃料是否符合中國的國情?通過生物原料制取燃料就其自身層面是否具備完整的科學(xué)性?
關(guān)于中國是否合適發(fā)展生物燃料，有人說巴西與美國能夠發(fā)展乙醇汽油，并取得成功，中國未必不能。其實，中國發(fā)展生物燃料的基礎(chǔ)與巴西和美國相比有很大差距。按照中國原先制定的計劃，至“十一五”末，中國燃料乙醇的年生產(chǎn)能力將達(dá)到500萬噸，若按3∶1的糧食與乙醇的產(chǎn)出比來計算，則需要1500萬噸糧食。這有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。不僅如此，中國在乙醇的生產(chǎn)效率上還落后于美國。中國生產(chǎn)1噸乙醇，需要3.3噸玉米和12噸水，而美國需要2.8噸玉米和1.8噸水。
在世界范圍內(nèi)，對于因發(fā)展生物燃料而給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響，已引起歐盟的高度關(guān)注，并強調(diào)發(fā)展替代能源不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，這也是中國應(yīng)遵循的原則。
與此同時，至于發(fā)展生物燃料本身層面存在的科學(xué)性問題，學(xué)術(shù)界也一直有爭議。發(fā)展生物燃料理論上的不確定性使得其發(fā)展也處于不穩(wěn)定之中。這時，有人提出發(fā)展非糧生物燃料。但這也不符合實際情況。盡管發(fā)展非糧食生物燃料的思路和大方向是正確的，消除了與人爭糧的隱患，不過基礎(chǔ)技術(shù)尚不成熟，還要做進(jìn)一步的研究和探索。
針對生物燃料發(fā)展過程中存在的一系列技術(shù)、經(jīng)濟以及生態(tài)環(huán)境層面上的問題，國家有關(guān)部門還是應(yīng)該組織各方專家進(jìn)行深入的研究和論證。在得出客觀、科學(xué)的結(jié)論之前，對發(fā)展生物燃料應(yīng)持審慎態(tài)度，至少不要大規(guī)模、大面積實施，可以在小規(guī)模或局部地區(qū)進(jìn)行實驗性發(fā)展，使用價值得到確認(rèn)或驗證后再逐步推廣。